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　　其三，托 育服
务领域
人才短缺，有效监管机
制尚
不健
全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的  监管体系之外。